Использование банковских платежных карточек

Использование банковских платежных карточек при проведении безналичных расчетов с транспортными организациями (оплате за проезд) в автобусах, осуществляющих междугородные автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении

В целях организации безопасного приема платежей с использованием карточекбанки-эквайерыпредоставляюторганизациямторговли(сервиса), принимающим карточки к оплате, (далее – ОТС) правила обслуживания держателей карточек, которые разрабатываются в соответствии с нормами пункта 38 Инструкции об осуществлении операций с банковскими платежными карточками и платежными инструментами обеспечивающими их использование, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 6 октября 2022г. № 378, а также с учетом правил платежных систем, в рамках которых карточки выпущены в обращение.

В частности, руководством по обслуживанию держателей карточек в ОТС, разработанным одними из крупнейших банков-эквайеров, ОАО”АСББеларусбанк“, ОАО”Белагропромбанк“, не предусмотрено требование по передаче карточки обслуживающему персоналу ОТС при совершении платежей с использованием карточки. Кассир(работник ОТС) не должен требовать у держателя карточки ее предоставления, то есть идентификация держателя карточки и самой карточки работником ОТС не проводится. Указанные правила позволяют сохранять конфиденциальность персональных данных клиентов.

Кроме того, в настоящее время банками осуществляется эмиссия карточек с применением технологии радиочастотной идентификации, позволяющей осуществлять операции без механического контакта с платежным терминалом. Это дает возможность держателям карточек проводить бесконтактную оплату товаров и услуг в рамках пороговой суммы, в которую входит и оплата в междугородних маршрутных такси.

В свою очередь, для исключения необходимости передачи карточки кассиру (работнику ОТС) в целях приема безналичных платежей ОТС могут использоваться переносные терминалы, которые позволяют совершить оплату по бесконтактной технологии. При этом принятие решения об оснащении транспортного средства персональными платежными терминалами лежит в зоне ответственности юридического лица–владельца данного транспортного средства.

С точки зрения банков, вариантами практической реализации осуществления безналичных платежей с использованием карточек в маршрутном такси могут быть следующие:

установка платежных терминалов либо валидаторов для приема платежей с использованием карточек в местах, доступных для клиентов, что позволит производить оплату при входе в маршрутное такси без передачи карточки третьему лицу (водителю);

при проведении оплаты кассир (водитель) предоставляет платежный терминал для самостоятельной оплаты карточкой, то есть перемещает платежный терминал к клиенту.

Также банками отмечено, что в соответствии с законодательством о персональных данных видеозапись человека является его персональными данными, для осуществления, хранения и использования которой необходимо соответствующее правовое основание.

СогласноЗаконуРеспубликиБеларусьот7мая2021г.№99-З ”О защите персональных данных“ (далее – Закон о защите персональных данных) оператором обработки персональных данных является государственный орган, юридическое лицо Республики Беларусь, иная организация, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, самостоятельно или совместно с иными указанными лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных.

Таким образом, транспортная организация является самостоятельным оператором персональных данных, который независимо от обслуживающего платежибанка-эквайера определяетцели,порядокииные особенности обработки персональных данных, а также меры по их защите с учетом требований статей 4 и 17 Закона о защите персональных данных.

В этой связи принятие мер, обеспечивающих безопасную обработку реквизитов карточек пассажиров, не влекущую для них рисков как субъектов персональных данных, относится к компетенции транспортной организации.

С учетом того, что в организации процесса приема платежей с использованием карточек в рамках договора эквайринга участвуют две стороны – ОТС и банк-эквайер, просим довести вышеизложенную информацию до сведения транспортных организаций, осуществляющих автомобильные перевозки посредством маршрутных  такси, с целью принятия мер для минимизации риска компрометации реквизитов карточек.

Полагаем, что совместные усилия, направленные на создание условий для активного использования карточек при проведении безналичных расчетов с транспортными организациями, окажут позитивное влияние на увеличение доли безналичных платежей в Республике Беларусь.